政策“组合拳”发力 厦门经济持续向好

◆俯瞰白鹭洲公园，一派生机勃勃。

　　台海网6月27日讯（海峡导报记者 沈华玲(shěnhuálíng) 陈婧琳 文/图）今年以来，厦门市围绕企业和群众最关切(guānqiè)的堵点、难点问题，精准施策，密集(mìjí)出台一系列指向明确、协同发力的增量政策，形成“组合拳”效应，推动经济向上向好。1—5月，厦门社会经济呈现出强大的韧性(rènxìng)和活力(huólì)。

　　6月26日上午，厦门市政府新闻办(xīnwénbàn)召开“持续释放政策红利 推动(tuīdòng)经济向(xiàng)上向好”主题新闻发布会，厦门市委常委(shìwěichángwěi)、常务副市长黄燕添以及厦门市海洋发展局局长王宇、厦门市发改委(fāgǎiwěi)副主任李晓燕、厦门市工信局副局长赵石磊、厦门市财政局副局长林琳、厦门市商务局副局长吴辉艺介绍有关情况。

厦门社会经济呈现“三个向好(hǎo)”

　　今年以来，厦门市社会(shèhuì)经济呈现出(chéngxiànchū)强大的韧性和活力。主要体现在“三个向好”：

　　一是工业生产支撑有力，增长态势持续向好。今年1—5月，全市规模(guīmó)以上工业增加值同比增长10%，高出全国平均水平3.7个百分点，在全省位居前列，其中，高技术(gāojìshù)制造业(zhìzàoyè)增加值劲增(jìnzēng)18.5%。

　　二是内外需求彰显韧性，市场活力(huólì)持续向(xiàng)好。在内需方面，消费市场(xiāofèishìchǎng)回暖(huínuǎn)步伐加快，社会消费品零售总额同比增长5.2%。在对外贸易方面，厦门市顶住压力，实现出口同比增长6.2%，高于全省平均水平。

　　三是投资结构优化调整，发展后劲持续向好。1—5月，工业(gōngyè)投资与建安投资分别实现了19.3%和19.5%的(de)同比增长，省、市级重点项目建设均超序时进度(jìndù)。

　　这些关键数据，为厦门(xiàmén)市经济持续企稳回升提供(tígōng)了(le)有力支撑。特别是今年一季度，厦门实现了5.9%的GDP增长，取得了良好开局。

今年来密集出台和调整政策文件69份(fèn)

　　黄燕添表示，这份来之不易的“成绩单”，正是厦门市围绕企业和群众最关切的堵点、难点问题，精准施策，密集出台(chūtái)一系列指向明确、协同发力的增量(zēngliàng)政策，形成“组合拳”效应(xiàoyìng)的成果体现。

　　今年以来，厦门共出台和调整各类政策文件69份，并重点(zhòngdiǎn)从聚力扩大有效需求、建设现代化产业体系、着力稳定外贸进出口(jìnchūkǒu)、竭力破解融资难题、全力优化营商环境等五个方面精准发力，推动(tuīdòng)政策红利加速释放(shìfàng)。

　　通过精准施策，有效应对需求不足(bùzú)、企业经营困难以及重点领域风险等多重挑战，着力畅通经济循环，巩固(gǒnggù)并增强经济回升向(xiàng)好的态势。

如何精准施策推动经济向上向好(hǎo)？

聚力扩大有效需求激活内生增长(zēngzhǎng)动力

　　在扩大有效需求方面，厦门(xiàmén)深入实施提振消费专项行动。一方面，聚焦住房、汽车、家电等大宗消费领域，通过推行(tuīxíng)“房票3.0版”政策、开展(kāizhǎn)消费品(xiāofèipǐn)以旧换新等措施，以真金白银有效激发群众的消费潜力。

　　另一方面，大力发展文旅经济，加快落实支持(zhīchí)会展经济、演艺经济、首店经济等专项政策(zhèngcè)，并积极引进国际顶级体育赛事与大型演唱会。同时，坚持就业(jiùyè)优先原则，1—5月通过发放各类就业补助资金，成功支持企业吸纳了4.5万名重点群体就业，为(wèi)经济增长(zēngzhǎng)注入了源源不断的动力。

建设现代化产业体系 培育壮大发展(fāzhǎn)新动能

　　在建设(jiànshè)现代化产业(chǎnyè)体系方面，厦门紧紧围绕“4+4+6”现代化产业体系，实施了产业项目与投资项目“双攻坚”行动。

　　厦门出台了《鼓励企业扩大有效投资促进产业项目攻坚若干措施》，为企业扩大再生产(zàishēngchǎn)注入信心和底气，1—5月亿元(yìyuán)以上产业项目已新开工66个(gè)、新竣工27个。聚焦生物医药、人工智能等前沿领域(lǐngyù)，持续加大对核心技术攻关的支持力度，旨在加速形成新质生产力。在数字经济领域，加快推进数字化全面赋能经济社会高质量(gāozhìliàng)发展(fāzhǎn)，出台了《推动软件业高质量发展》等专项政策，全领域推进数字化赋能千行百业，着力壮大(zhuàngdà)发展新动能。在海洋(hǎiyáng)经济领域，出台了《推进海洋经济高质量发展若干措施》，通过构建现代海洋产业体系、夯实海洋科技创新(chuàngxīn)基础能力、拓展海洋产业发展空间等措施，加快推进全市海洋经济高质量发展，海洋生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)已占(zhàn)到全市GDP比重的30%。

着力(zhuólì)稳定外贸进出口 提升对外开放水平

　　在稳定外贸进出口方面，厦门聚焦企业(qǐyè)最为关切的出口信用保险、跨境电商及内外贸一体化等(děng)环节，出台了一系列精准的外贸支持(zhīchí)政策。

　　在全省首创“贸融通”业务，安排100亿元的专项额度以支持外贸企业。出台政策支持推动港航贸一体化高质量(gāozhìliàng)发展，有效降低了港航物流(wùliú)成本，预计每年可(kě)为相关企业节省约(yuē)4亿元的支出。此外，大力支持企业“走出去”拓市场(shìchǎng)、抢(qiǎng)订单，对参加“一带一路”、金砖国家等重点展会的企业，补助标准在原有基础上再提高10%，用切实的资金支持为企业开拓市场保驾护航。

竭力破解融资难题 引导金融活水(huóshuǐ)精准滴灌

　　在破解融资难题方面，厦门(xiàmén)着力强化金融支撑，将“财政政策+金融工具”体系(tǐxì)全面升级至(zhì)4.0版。通过实施“投、补、贷、保”联动，已(yǐ)成功撬动超3300亿元金融资源，每年为企业节约成本逾10亿元，惠及企业超1.8万家。在基金(jījīn)引导方面，构建多层次的政府投资基金体系，累计投资并引进了近350家企业，这些项目在厦门的年产值贡献已超过(chāoguò)900亿元。

　　今年，为精准赋能产业发展，厦门再度加码，出台了《运用政府投资(tóuzī)基金赋能产业链发展若干措施》的“基金十四条”，通过设立(shèlì)和升级产业链创新、科创风(kēchuàngfēng)投和并购(bìnggòu)三大基金，有效引导金融活水精准滴灌实体经济。

全力优化营商环境 持续激发经营主体活力(huólì)

　　在优化营商环境方面，厦门重磅推出了(le)营商环境8.0版，核心理念从“方便办事”全面(quánmiàn)转向“服务发展”。

　　全面推广“免申即享”、“无感(wúgǎn)监测”等改革举措，出台了《严格规范涉企(shèqǐ)行政检查若干措施》，确定了首批647项“无事不扰”清单，从源头上减少涉企行政检查。创新建立了企业“窗外”事务协调服务机制，有力支撑了厦门市(xiàménshì)营商环境(huánjìng)连续6年蝉联全省第一，在此带动下，经营主体活力持续迸发，1—5月全市新设立的企业类经营主体数量同比增长了17.7%。同时，启动实施强化城市综合信用(xìnyòng)工作三年(sānnián)行动，近12个月平均(píngjūn)综合信用指数在36个省会及副省级以上城市中持续保持(chíxùbǎochí)首位。

　　●新能源汽车、可穿戴(chuāndài)智能设备、智能家电和(hé)音像器材、智能手机零售额分别同比增长9.6%、44.2%、46.9%和25.4%，提振(tízhèn)消费政策落地见效。

　　●电子、机械两大(liǎngdà)支柱产业(zhīzhùchǎnyè)发展良好，新能源、半导体和集成电路等新兴产业增速超过20%。

　　●初步建成特色鲜明的现代化湾区、国家海洋高新技术产业、海洋生态文明(wénmíng)展示窗口，以占全省0.25%的海域面积，创造(chuàngzào)了(le)全省20%的海洋生产总值。

　　●培育海洋龙头企业30家(jiā)，涉海上市企业15家，形成以海洋生物医药、海洋高端装备等为支撑的海洋新兴产业(xīnxīngchǎnyè)体系。

　　●人工智能(réngōngzhìnéng)核心产业规模突破(tūpò)300亿元，培育(péiyù)了一批垂类模型领军企业，涌现出一批国内首创模型产品和智能体，在2024年中国人工智能城市排行榜中，厦门位居第10。

　　●全省率先出台了(le)专精特新企业(qǐyè)培育专项(zhuānxiàng)政策，建立企业培育库，一对一精准辅导。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业183家，占全省42%。

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